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保部召开发布会，确定我国个城市作为“无废城市”建设试点，加速城市固废办理、再生资源充分利用的发展。“无废城市”的持续推动加快了我国固体废物办理需求的释放，本文重点分析了我国固废办理产业的发展现状。

“无废城市”是1种先进的城市办理理念，并非杜绝垃圾的产生，而是从城市办理的角度，有效利用固废、解决固废堆积问题、保持良性循环，很终实现城市资源充分利用、固废产生量小、固废安全处置的远景目标。

工业废物成分复杂、危害性大，逐渐成为固废办理行业的关注重点

固体废物，是指在生产、生活中产生的丧失原有利用价值或者虽然未丧失利用价值但被放弃或抛弃的固态、半固态以及置于容器中的气态的物品、物质和法律、行政法规规定纳入固体废物办理的物质、物品。1般来说，根据固态废物的产生源以及对环境的危害程度可以将其分成3大类：工业废物、城市生活垃圾以及农业废物。其中，由于工业废物成分复杂、危害性大，逐渐成为固废办理行业的关注重点。

表固体废物的分类以及特点介绍

（资料金智创新行业研究中心）

工业固废产生量大、产生的污染逐渐增高

随着我国工业的迅速发展，我国固体废弃物越来越多，这些固废产生的污染逐渐增高。并且，固废具有类型丰富、产生量大、地域集中度高等特点，对工业污染治理进行优化和改进的要求越来越高。随着产业结构的调整，工业固废的度产出量有所变化。根据华经产业研究院数据显示，到，我国工业废弃物的产出量呈现逐增长态势，并且在连续内保持平稳增长，直至，随着我国环保的加码以及工业生产效率的提升，工业固废产出量具有明显下降。然而，工业企业仍是固废的主要来源，我国工业固体废物产生量达到百万吨。

图我国工业固废产生量

（资料华经产业研究院、金智创新行业研究中心整理）

我国固废办理方式主要以贮藏及综合利用为主

目来看，我国工业固废的办理方式共有4种，分别是贮藏、综合利用、倾倒丢弃和处置，数据显示，我国工业固废办理结构占比分别是%、%、%及%。可见，我国在工业固废办理上，综合利用与贮藏比例相差不多，并且城市综合利用量包含了对过去贮藏固废的利用，必将促使固废累计越来越多。具体来看，随着我国经济的迅速发展，同时也带动了我国化工领域的发展，然而伴随而来的冶金渣、化工渣等大量的工业固体废物导致了很多灾难性的问题，包括生态环境的破坏以及资源的浪费。益增长的工业固废量促使工业固废办理面临的问题愈发严重。未来，我国工业固废综合利用的高质量发展将依靠创新驱动来推动，加强技术研发、鼓励创新平台、积极培养创新型人才，而使工业固废综合利用产业向高质量方向不断推进。

南通孙华环保公司主要服务区域：

通州区、南通海门、如皋、南通崇川区、南通开发区、启东、海安、如东、南通港闸区等南通周边地区。

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本市生活垃圾按照以下类别实施分类：

（1）有害垃圾，是指生活垃圾中对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的物质，包括：废电池（镉镍电池、电池、铅蓄电池等），废灯管（光灯管、节能灯泡等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等；

（2）可回收物，是指生活垃圾中未经污染且适宜回收循环利用的物质，包括：废纸，废塑料，废金属，废包装物，废旧纺织物，废弃电器电子服务，废玻璃，废纸塑铝复合包装等；

（3）厨余垃圾（湿垃圾易腐垃圾餐厨垃圾），是指生活垃圾中以有机质为主要成分，具有含水率高、易腐烂发酵发臭等特点的物质，包括：单位食堂、宾馆、饭店和酒楼等产生的餐厨废弃物，农贸市场、农服务批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽服务内脏等，以及居民家庭产生的果蔬及食物下脚料、剩菜剩饭、瓜果皮、盆栽残枝落叶等；

（4）其他垃圾（干垃圾），是指除有害垃圾、可回收物、厨余垃圾以外的其他生活垃圾。

第106条【对分类责任单位和个人的违法处罚】

对违反本办法规定的单位和个人，由城市办理部门责令改正，拒不改正的，按以下规定进行处罚：

（1）违反第10条规定的，未将生活垃圾投放至相应收集容器的，对单位处元以上元以下罚款，对个人处元以下罚款；

（2）违反第102条第（1）项规定，未配置生活垃圾分类收集容器的单位，处万元以上万元以下罚款；未保持生活垃圾收集容器完好和正常使用的单位，处元以上元以下罚款；

（3）违反第102条第（3）项规定，未将生活垃圾交由符合规定的地点贮存或收运的，对单位处元以上元以下罚款；

（4）违反第102条第（4）项规定，未制定生活垃圾分类办理制度和未建立分类台账的，对单位处元以上元以下罚款；

（5）违反第103条规定的，将已分类的生活垃圾混合收运的，对分类收运单位处元以上万元以下罚款；

（6）违反第105条规定，不遵守分类处置规定、且限期仍不改正的，对处置单位处万元以上万元以下罚款，情节严重的，吊销其生活垃圾经营处置许可证；造成损失的，依法承担赔偿责任。

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